Kính thưa Chủ tọa kỳ họp!
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh!
Kính thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh! Kính thưa cử tri và nhân dân!
Thay mặt tổ đại biểu HĐND tỉnh tại thành phố Móng Cái, tôi thống nhất và đồng ý các báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết tại kỳ họp. Tôi xin báo cáo làm rõ một số nội dung như sau:
Bằng các giải pháp quyết liệt, mạnh mẽ, sáng tạo, khoa học, linh hoạt, hiệu quả; Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh ta đã thực hiện thành công “mục tiêu kép”- vừa phòng chống dịch hiệu quả, vừa phát triển kinh tế- xã hội thành công; nhân dân tin tưởng, phấn khởi: chiến dịch tiêm vắc xin phòng chống covid-19, sớm, chủ động với độ bao phủ cao nhất cả nước. Tăng trưởng GRDP đạt 10.28% (tăng cao thứ 2 so với 63 tỉnh, thành); thu ngân sách đạt trên 51.000 tỷ đồng; cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh trạnh cấp tỉnh tiếp tục được cải thiện đồng bộ, thực chất hiệu quả; thu hút nhiều nhà đầu tư chiến lược; đời sống nhân dân yên bình, không ngừng cải thiện, GRDP bình quân đầu người đạt 7614 USD (tăng trên 9%); Quốc phòng, An ninh được củng cố, ổn định; chủ quyền Biên giới quốc gia giữ vững; công tác đối ngoại hiệu quả.
Tôi xin tham gia vào 2 nhóm giải pháp trọng tâm năm 2022:
1/ Về thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, tập trung hoàn thành tiêm vắc xin sớm nhất có thể mũi tăng cường (mũi 3) cho nhân dân; nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng chống dịch cho cán bộ cơ sở, nhân dân đặc biệt người dân phải có kỹ năng chăm sóc bệnh nhân F0 nhẹ không triệu chứng tại gia đình cách ly F1 tại cộng đồng; tiếp tục kiểm soát phù hợp phương tiện, hàng hóa xuất nhập khẩu, lái xe container; cải cách rút ngắn thủ tục thông quan, mở rộng hạ tầng, giảm chi phí dịch vụ, tạo niềm tin cho phía Bạn để đẩy mạnh xuất nhập khẩu qua biên giới; thống nhất bên tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) sớm mở cửa biên giới cho phép người dân đi lại thăm thân, buôn bán, du lịch quốc tế, thông thương hàng hóa, tái khởi động phát triển nhanh, bền vững du lịch và thương mại cửa khẩu.
2/ Về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: đây là vấn đề các tỉnh đang đặc biệt quan tâm và có chiến lược thu hút mạnh mẽ; tỉnh ta đang thiếu hụt cả về số lượng, chất lượng nguồn nhân lực nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao. Cần xây dựng chiến lược xúc tiến lao động, tổ chức hội thảo giữa doanh nghiệp, chính quyền, các trường đại học, trường nghề nhằm nắm chắc cung - cầu về nguồn nhân lực; phân loại nguồn nhân lực: Nhà khoa học, chuyên gia, cán bộ quản lý, giảng dạy, nghiên cứu, kỹ sư lành nghề, công nhân, người lao động,… bên cạnh phát triển đào tạo tại chỗ thì chiến lược là phải thu hút nguồn nhân lực ngoại tỉnh (đây là yếu tố đầu vào quan trọng để tăng nhanh qui mô, nâng cao chất lượng dân số tỉnh ta); định hình, phân loại công việc cụ thể Cái gì của nhà nước làm? Cái gì doanh nghiệp làm? Cái gì nhân dân làm? trên nền tảng cơ chế, chính sách của Trung ương, tỉnh có cơ chế, chính sách vượt trội ưu việt, đặc thù mang tính cạnh tranh cao; từ khâu qui hoạch phải tổng thể, có tầm nhìn chiến lược là khâu đi đầu, quĩ đất sạch chuẩn bị sẵn sàng, nguồn lực đầu tư phải được khai thông tháo gỡ, kết hợp giữa công- tư, huy động nguồn lực đầu tư từ xã hội; kêu gọi đầu tư xây dựng nhà ở công nhân người lao động phải tổng thể với hạ tầng, thiết chế văn hóa, y tế, giáo dục, thương mai; phân loại nhóm nhà ở cho chuyên gia, nhà khoa học, người chưa có gia đình, người đã có gia đình để tạo ổn định cuộc sống. Tạo môi trường làm việc thân thiện, an toàn, chuyên nghiệp, văn hóa, văn minh, công bằng mọi người ai cũng có cơ hội lao động, cống hiến, thăng tiến. Lương và thu nhập cao hơn so với mặt bằng chung, điều chỉnh phù hợp với mức lương, thu nhập phù hợp mang tính cạnh tranh cao so một số tỉnh trong khu vực cho chuyên gia, cán bộ, công nhân, người lao động; các chế độ công nhân, người lao động được đảm bảo; chăm lo toàn diện đời sống vật chất, tinh thần, sẵn sàng bảo vệ cho công nhân, người lao động. Xây dựng Quảng Ninh là nơi đáng đến, đáng sống, đáng làm việc, nơi sinh cơ lập nghiệp – nơi sinh gia đình; là nơi cống hiến và mong muốn cống hiến cho Quảng Ninh phát triển.
Kính thưa các đại biểu!
Cùng với bối cảnh chung của đất nước, tỉnh Quảng Ninh,Thành phố Móng Cái đã nỗ lực, phát huy truyền thống cách mạng, tinh thần đoàn kết vượt qua khó khăn, lan tỏa khát vọng đổi mới phát triển; là tuyến đầu phòng chống dịch Covid-19, giữ vững thành phố Móng Cái “xanh, an toàn”, tạo niềm tin cho phía Bạn, đẩy mạnh công tác thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa qua biên giới; hoàn thành điều chỉnh Qui hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái đến năm 2030, định hướng đến năm 2040; tập trung quyết liệt GPMB các dự án trọng điểm, hoàn thành và vượt 17/17 chỉ tiêu; thu ngân sách ước đạt 3330,7 tỷ tăng 31% CK (vượt kế hoạch tỉnh giao), thu nội địa ước đạt 1332 tỷ tăng 103.5%; kim ngạch xuất nhập khẩu tăng cao so với cùng kỳ. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội giữ vững; hoạt động đối ngoại chủ động, hiệu quả giữ “trong ấm, ngoài êm” góp phần xây dựng Biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển.
Kính thưa Hội đồng nhân dân tỉnh!
Hiện nay, toàn thành phố Móng Cái như một công trường xây dựng, các dự án đầu tư công, đầu tư tư đang khẩn trương triển khai hoàn thành theo tiến độ; năm 2021 thành phố tiến hành GPMB gần 1000ha, 3104 hộ dân phải thu hồi đất (trên 15.000 nhân khẩu bị ảnh hưởng), gần 1000 ngôi mộ phải di dời. Thành phố tập trung GPMB đường cao tốc Vân Đồn- Móng Cái, đường tỉnh lộ 335, đường nối dẫn cao tốc ra cảng tổng hợp Vạn Ninh, các khu tái định cư; các dự án đầu tư tư đặc biệt dự án đô thị giai đoạn 1, giai đoạn 2 hai bên đường dẫn Cầu Bắc Luân 2; thành phố đã đề nghị tỉnh ứng kinh phí GPMB từ Quĩ bảo vệ môi trường và phát triển đất tỉnh, với việc thu hồi đất GPMB gần 600 hộ dân, kinh phí đền bù GPMB gần 1000 tỷ đồng; Thành phố trên quan điểm “vì Nhân dân - giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa Nhà nước- Nhân dân- Doanh nghiệp” đã có nhiều giải pháp tích cực: vận dụng linh hoạt chính sách hỗ trợ thu hồi đất, đền bù GPMB; bố trí tái định cư, qui hoạch khu dân cư tập trung giao đất có thu tiền, hỗ trợ thủ tục pháp lý nhanh cho người dân tự mua đất tái định cư; nỗ lực, kiên trì vận động, thuyết phục, đối thoại, công khai, minh bạch với nhân dân. Đến nay phần lớn các hộ dân (484 hộ dân) đồng thuận nhận tiền, bàn giao đất cho nhà nước; Thành phố đang hoàn thiện thủ tục và tổ chức đấu giá đất theo qui định của pháp luật, thu tiền về ngân sách nhà nước hoàn trả tỉnh trong thời gian sớm nhất. Việc GPMB gặp khó khăn, tiến độ chậm do vậy đã ảnh hưởng tới nguồn thu đấu giá đất, ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của Thành phố.
Trong quá trình tổ chức thực hiện GPMB, về lĩnh vực đất đai, quản lý đất đai Thành phố Móng Cái là đặc thù của đặc thù do vậy còn nhiều khó khăn, bất cập trong quản lý nhà nước về đất đai, thu hồi đất, xác định nguồn gốc đất, thẩm định giá đất, giá đền bù đất nông nghiệp, chênh lệch cao giữa giá đền bù với giá đất tái định cư đặc biệt Móng Cái thời gian năm 2007 đã có bản án của tòa về vụ án sai phạm đất đai của phường Hải Hòa, người dân xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp chưa được chuyển quyền sử dụng đất do vậy người dân có nhiều thiệt thòi khi nhà nước thu hồi đất. Để giải quyết triệt để nội dung này, thay mặt cử tri Thành phố đề nghị Tỉnh có chủ trương hỗ trợ Thành phố Móng Cái giải quyết mức hỗ trợ tối thiểu 120 m2 đất ở cho các hộ dân đang sinh sống trên đất nông nghiệp bị thu hồi toàn bộ. Giải quyết vướng mắc về hạn mức đất ở được công nhân quyền sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính phải thực hiện khi cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giữ nguyên hạn mức đất ở vượt hạn mức đã được cấp giấy chứng nhận trước đây. Hoặc ủy quyền, giao trách nhiệm cho Thành phố Móng Cái giải quyết dứt điểm những vấn đề vượt thẩm quyền, tồn tại, khó khăn về đất đai, trên cơ sở vận dụng linh hoạt pháp luật và lấy sự đồng thuận của nhân dân để giải quyết. Thành phố Móng Cái sẽ quyết tâm, nỗ lực giải quyết dứt điểm những tồn tại về đất đai trong năm 2022, tiếp tục củng cố niềm tin trong nhân dân, giữ vững ổn định để phát triển.
Thay mặt Đảng bộ, Chính quyền, cử tri, nhân dân Thành phố Móng Cái trân trọng cám ơn sự quan tâm chỉ đạo lãnh đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các đoàn thể tỉnh, các sở ngành; sự phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc của Thành phố Móng Cái trong thời gian qua. Rất mong thời gian tới, mong muốn tiếp tục đón nhận sự quan tâm sâu sát để giải quyết dứt điểm những khó khăn, tồn tại về đất đại.
Xin kính chúc các vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc, thành công.
Chúc kỳ họp HĐND tỉnh thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cám ơn!
