Trách nhiệm, sôi nổi vì lợi ích chung 

Ngày làm việc thứ 2, Kỳ họp đã tiến hành phiên tham luận tại hội trường, phiên tham luận diễn ra nghiêm túc, dân chủ, sôi nổi, đi thẳng vào vấn đề, ngắn gọn, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung đánh giá sâu sắc đi thẳng vào vấn đề, thể hiện rõ sự tận tâm, tận lực của các đại biểu HĐND Thành phố trước mục tiêu phát triển chung của Thành phố.

Về các giải pháp, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2024 trên địa bàn thành phố, đại biểu Hoàng Ngọc Anh, Thành ủy viên, Chánh Văn phòng Thành ủy, đại diện Tổ đại biểu số 1, thống nhất 17 chỉ tiêu cơ bản nêu trong dự thảo Nghị quyết, chỉ riêng chỉ tiêu nước sạch khu vực nông thôn đạt chuẩn 80% đề nghị cần có đánh giá hiện trạng và giải pháp cụ thể, địa bàn, số hộ, số công trình cần đầu tư, đánh giá công tác đầu tư và quản lý sau đầu tư (mô hình đầu tư, mô hình quản lý sau đầu tư). Tập trung các giải pháp nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, phát triển chiều sâu các ngành kinh tế có lợi thế, nhất là xây dựng các sản phẩm mới về du lịch. Đồng thời có các giải pháp quyết liệt khắc phục các tồn tại hạn chế về công tác giải ngân vốn đầu tư công, năm 2023 có tỷ lệ giải ngân thấp, đến ngày 30/11/2023 đạt 56% kế hoạch và bằng 70,4% so kế hoạch giao đầu năm, tăng 17,3% so cùng kỳ; tỷ lệ giải ngân vốn kéo dài đạt 91,5%; hoàn tạm ứng thấp mới đạt 41,3%. 

Để đồng hành cùng doanh nghiệp của Thành phố, tạo môi trường phát triển tốt, đóng góp tích cực cho nhiệm vụ phát triển thành phố, tinh thần Doanh nghiệp phát đạt - Thành phố phát triển, đại biểu Đặng Duy Quân, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố đề nghị Thành phố quan tâm nghiên cứu để tăng cường mở các lớp đào tạo về các kỹ năng mềm, về Văn hóa doanh nghiệp dành cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp mới và doanh nghiệp khởi nghiệp; Ngoài các phiên Café Doanh nhân thì Thành phố tiếp tục duy trì các kỳ “Gặp mặt tiếp xúc Doanh nghiệp”, ngoài nội dung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thì mở rộng các chủ đề như “Doanh nghiệp hiến kế” và các vấn đề liên quan khác theo chủ đề; quan tâm để có chính sách thu hút nguồn nhân lực. Về phía Hiệp hội, luôn xác định phải thực hiện tốt vai trò của Hiệp hội, là mái nhà chung của cộng đồng Doanh nghiệp Thành phố, là nòng cốt lan tỏa khát vọng phát triển và hội nhập, là trung tâm của sự đoàn đoàn kết và là cầu nối giữa Doanh nghiệp với chính quyền - Đồng hành cùng phát triển. Đóng góp tích cực cho nhiệm vụ phát triển Thành phố, trên tinh thần “Doanh nghiệp phát đạt - Thành phố phát triển”. 

Đề cập đến các giải pháp để triển khai thực hiện các quy hoạch phân khu KKTCK MC, quy hoạch chung các xã phường trong thời gian trên địa bàn Thành phố, đồng chí Đỗ Thị Hồng Nhung, Thành ủy viên, Trưởng phòng Quản lý đô thị, cho biết, Phòng QLĐT tiếp tục chủ động trong công tác tham mưu đẩy nhanh công tác lập quy hoạch, tập trung hoàn thành 4 /9 Quy hoạch phân khu còn lại; phối hợp với các xã hoàn thành Quy hoạch chi tiết các điểm dân cư nông thôn; Xác định và chuẩn bị quỹ đất, lập các quy hoạch chi tiết để phát triển thu hút đầu tư (trong đó ưu tiên theo danh mục đã được xác định); Tiếp tục rà soát các quy hoạch chi tiết nằm trong quy hoạch phân khu đã được phê duyệt, đánh giá phù hợp với quy hoạch cấp trên để đề xuất thu hồi, hủy bỏ, hoặc tổ chức lập điều chỉnh các quy hoạch chi tiết theo thẩm quyền đảm báo theo quy định; Hoàn thành Quy hoạch chi tiết một số khu vực để đáp ứng yêu cầu quản lý và thu hút đầu tư (khu du lịch Trà Cổ, Bình Ngọc; Đảo Vĩnh Thực); Rà soát Quy hoạch để hoàn thành việc bố trí quĩ đất dành cho các công trình văn hóa, xã hội, thể dục thể thao, y tế, giáo dục; Triển khai lập các dự án đầu tư hạ tầng khung có tính quan trọng. Bên cạnh các giải pháp trên, cần đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, bảo đảm hiệu quả và tính khả thi. Coi trọng công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra thực hiện quy hoạch và xử lý nghiêm các vi phạm quy hoạch.

Làm rõ vấn đề, trách nhiệm

Tại Kỳ họp thứ 16, HĐND Thành phố đã dành thời lượng đáng kể cho phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Trong số nhiều nhóm vấn đề được đại biểu HĐND tổng hợp, đề xuất, tại kỳ họp, dựa trên mức độ quan tâm của nhân dân, cử tri cũng như đánh giá tác động đối với sự phát triển của Thành phố đối với từng nhóm vấn đề, chủ tọa kỳ họp đã định hướng đại biểu chất vấn và trả lời chất vấn trọng tâm vào 03 nhóm vấn đề. Đó là: Quy hoạch chung các xã Hải Đông, Hải Tiến, Quảng Nghĩa chậm được phê duyệt; tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh vận tải Taxi trên địa bàn thành phố;nguồn vốn Tỉnh hỗ trợ để thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia năm 2024.

Nội dung tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh vận tải Taxi trên địa bàn thành phố cũng được nhiều đại biểu HĐND Thành phố quan tâm chất vấn, thời gian gần đây, một số hãng taxi trên địa bàn có hiện tượng xe không dán lô gô, đèn tắc xi theo quy định; không công khai đồng hồ tính tiền trên xe (để trong ngăn đồ), nhiều xe chưa đổi biển vàng theo quy định. Khi tính giá cước cho khách hàng không công khai đồng hồ tính cước, khi khách sử dụng dịch vụ taxi mở cửa xe là thu 50.000 đồng, gây bức xúc cho người dân, khách du lịch, ảnh hưởng đến hình ảnh của du lịch TP Móng Cái và kiến nghị của cử tri. Thẳng thắn trao đổi về lĩnh vực này, Trưởng phòng Quản lý đô thị Thành phố cho biết: TP Móng Cái đã đề xuất Đoàn liên ngành của sở GTVT quan tâm triển khai thực hiện trước trên địa bàn TP Móng Cái và dự kiến đầu năm 2024; phòng Quản lý đô thị Thành phố tổng hợp các tồn tại về hoạt động vận tải hành khách, hàng hóa để báo cáo đề xuất Đoàn liên ngành sở GTVT kiểm tra, kiến nghị các cấp thẩm quyền xử lý. Tiếp tục rà soát quy hoạch, đầu tư khu vực đỗ xe tĩnh bố trí đỗ xe taxi tại khu vực trung tâm Thành phố như cải tạo vỉa hè đường Hùng Vương đối diện bến xe khách hiện nay có chiều rộng 15-25m để làm bãi đỗ xe, ... từng bước hoàn thiện hạ tầng bãi đỗ xe taxi tập trung để quản lý. Công an Thành phố, các cơ quan, lực lượng liên quan phối hợp triển khai kế hoạch, ra quân mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát tình trạng taxi “dù”, xe hợp đồng “trá hình” để xử lý các vi phạm.

Liên quan đến các giải pháp thực hiện phân bổ 100% số vốn tỉnh chấm điểm hỗ trợ Thành phố được trong thời gian tới, đại biểu Nguyễn Thị Thanh Vân (Tổ đại biểu tổ số 3), chất vấn: Nghị quyết số 12/2022/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh quy định về cơ chế phân bổ nguồn lực và nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh, tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách cấp huyện thực hiện chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo gắn với thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2021-2025; theo đó: dự kiến phương án phân bổ kế hoạch năm 2024 ngân sách tỉnh hỗ trợ thực hiện chương trình cho Móng Cái với điểm số là 12, dự kiến kế hoạch vốn là 91,954 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến ngày 30/11/2023, thành phố mới dự kiến thực hiện hoàn thành các thủ tục đầu tư hoặc cam kết hoàn thành thủ tục đầu tư đảm bảo quy định trước thời điểm phân bổ kế hoạch vốn năm 2024 cho 20 dự án với tổng kinh phí 43,646/91,954 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh hỗ trợ. Đồng thời Nghị quyết số 185 ngày 8/12/2023 của HĐND tỉnh “Về dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2024”, theo đó yêu cầu Ủy ban nhân dân các địa phương phải trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phân bổ chi tiết tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2024.

Làm rõ nội dung này, Trưởng phòng Kinh tế Thành phố cho biết, năm 2024, ngân sách tỉnh hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia là 91.954 triệu đồng; đến nay có 20 dự án đủ điều kiện phân bổ kế hoạch vốn năm 2024 với số vốn là 43.646 triệu đồng; còn 48.308 triệu đồng chưa đủ điều kiện phân bổ. Căn cứ vào Đề án Chương trình tổng thể và số vốn được phân bổ, UBND Thành phố đã chỉ đạo UBND các xã, các Phòng: Tài chính kế hoạch, Quản lý đô thị, Kinh tế, Tài nguyên môi trường rà soát danh mục dự án đã được phê duyệt trong Đề án và thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư. Tuy nhiên, khi đối chiếu các đồ án quy hoạch, chỉ có 15 dự án đề xuất trong đề án phù hợp toàn bộ với các quy hoạch đủ điều kiện phê duyệt, bổ sung 05 dự án phù hợp quy hoạch vào đề án. Nguyên nhân do các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư chưa chủ động trong việc thực hiện các công tác chuẩn bị đầu tư, công tác rà soát quy hoạch còn yếu, dẫn đến nhiều dự án không đảm bảo điều kiện thủ tục đầu tư.

Về giải pháp, UBND Thành phố đã giải trình bổ sung phương án phân bổ, cam kết thực hiện phân bổ vốn đợt 2 và đề nghị Tỉnh cho phép phân bổ cho 06 dự án trường học xong trước ngày 30/3/2024 tại Văn bản số 3884/UBND-TCKH ngày 15/12/2023. Đồng thời, các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư thực hiện lập, điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, trình thẩm duyệt PCCC, phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật để đảm bảo đủ điều kiện phân bổ vốn để triển khai thực hiện 06 dự án trường học.