Báo cáo do đồng chí Đỗ Văn Tuấn, Ủy viên BTV Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố trình bày khẳng định: Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2023, trong bối cảnh có những thuận lợi, tình hình dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, hoạt động XNC được khôi phục, đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái và các dự án trọng điểm, động lực hoàn thành đưa vào sử dụng tạo môi trường, điều kiện cho kinh tế-xã hội phát triển, nhưng cũng xuất hiện những vấn đề khó khăn mới, việc điều chỉnh chính sách xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh của phía Trung Quốc, tác động cực đoan của biến đổi khí hậu, nguyên nhiên vật liệu đầu vào tăng đã tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của Nhân dân.

Trong bối cảnh đó, Thành phố tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XXIV, Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 12/12/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Nghị quyết số 146/NQ-HĐND ngày 15/12/2022 của HĐND Thành phố với chủ đề công tác năm 2023 “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư; chất lượng dịch vụ, thương mại, logistic và đời sống Nhân dân”. Huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, phát huy dân chủ, ý chí tự lực tự cường, chung sức, đồng lòng, kiên trì, nỗ lực, chủ động vượt qua khó khăn, thách thức; phát huy, khai thác vị trí chiến lược, lợi thế của địa phương, đi trước một bước trong hoàn thiện các quy hoạch, thu hút đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ; quyết liệt triển khai thực hiện có hiệu quả ba đột phát chiến lược, đưa kinh tế, xã hội của Thành phố tiếp tục phát triển, hoành hành 14/16 chỉ tiêu kinh tế, xã hội năm 2023.

Trong đó, tập trung hoàn thành công tác lập, phê duyệt các quy hoạch phát triển triển Thành phố: đến nay, Móng Cái là địa phương đi đầu trong Tỉnh có tỷ lệ bao trùm quy hoạch phân khu lớn nhất - đã được UBND Tỉnh phê duyệt 4/9 quy hoạch phân khu chức năng (A1, A2, C1.1, A4.2); hoàn thành qui hoạch chung xây dựng 5 xã (Quảng Nghĩa, Hải Tiến, Hải Đông, Hải Sơn, Bắc Sơn); quy hoạch phân khu A4.1, D1, A5, A6 dự kiến được phê duyệt trong Quí I/2024,... đây là cơ sở quan trọng để quản lý đất đai, xây dựng và thu hút đầu tư; Tận dụng thời cơ, xúc tiến, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, phát triển chiều sâu các ngành kinh tế có lợi thế; đồng thời tận dụng hiệu quả kết nối của tuyến đường cao tốc dài nhất Việt Nam (từ Lào Cai - Móng Cái) để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, phát triển du lịch; phát triển doanh nghiệp mới đạt 100%KH; thu hút thêm 599 doanh nghiệp XNK (tăng 281 doanh nghiệp so CK); nâng tổng số 1.028 doanh nghiệp làm thủ tục XNK trên địa bàn; Kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 100%KH, bằng 128%CK; khách du lịch đến Thành phố ước đạt trên 2,5 triệu lượt người, tăng 130% CK, tăng 90% KH Tỉnh giao. Thu ngân sách Nhà nước đạt cao nhất từ trước đến nay, tăng 30,3% CK.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, trọng tâm là các công trình dự án, công trình trọng điểm; tổ chức thành công đợt thi đua cao điểm, tổ chức gắn biển 04 công trình trên địa bàn Thành phố (01 công trình cấp tỉnh và 03 công trình cấp Thành phố) và chuỗi các hoạt động chào mừng kỷ niệm 60 năm ngày thành lập tỉnh và 15 năm thành lập thành phố. Tổ chức thành công Hội chợ Thương mại, Du lịch Quốc tế Việt - Trung lần thứ 15 năm 2023 (Móng Cái, Việt Nam – Đông Hưng, Trung Quốc) với chủ đề “Hợp tác - Hữu Nghị - Liên kết phát triển”, với quy mô 400 gian hàng và các hoạt động giao lưu kinh tế, thể thao, văn hóa truyền thống  đặc sắc nơi biên giới; Đình Trà Cổ được công nhận là di tích Quốc gia đặc biệt, lễ hội đình Vạn Ninh được đưa vào danh mục Di sản văn hóa phi vật thể Quốc gia; Đình Dân Tiến được xếp hạng cấp Tỉnh; Nhà lưu niệm Bác Hồ tại cửa khẩu đã thông qua Hội đồng các cấp đề nghị xếp hạng cấp Tỉnh.

Cải các hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh gắn với chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh một cách thực chất, đạt kết quả tích cực. Đến nay, có 284 TTHC giải quyết tại Trung tâm hành chính công Thành phố, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn 97%, tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến đạt 90,84%; tiếp tục triển khai ứng dụng công dân số thông minh - Móng Cái Smart và phản ánh hiện trường, ISO điện tử, ký số hóa quy trình giải quyết TTHC; cấp CCCD gắn chíp cho 100% công dân đủ điều kiện, đã thu nhận hồ sơ định danh điện tử đạt 95,38%.

Tập trung tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới: giá trị sản xuất  ngành nông, lâm, ngư nghiệp (giá so sánh năm 2010) trên địa bàn tăng 4,1%CK. Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu về Nông, lâm, ngư nghiệp, xây dựng Nông thôn mới, trong đó giữ vững 100% xã đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn thành hồ sơ đề nghị xét duyệt 02 xã Hải Đông, Hải Xuân đạt chuẩn NTM nâng cao, có 11 thôn/9xã đạt chuẩn NTM theo bộ tiêu chí mới giai đoạn 2021-2025. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, trọng tâm là quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng, đô thị, môi trường kinh doanh du lịch, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường: Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 06-NQ/TU, Chỉ thị 08-CT/TU của Thành ủy về quy hoạch và quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng, giải phóng mặt bằng và  cơ bản giải quyết dứt điểm các tồn tại về đất đai trên địa bàn Thành phố, có 4/5 nhóm tồn tại về đất đai đã giải quyết xong và đang trong lộ trình giải quyết hiệu quả; năm đã cấp được 6.966 giấy CNQSDĐ, đạt 149,8% KH, tăng 36,4% CK.

Các cấp các ngành thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách an sinh, phúc lợi xã hội, các chế độ chính sách đối với gia đình người có công với cách mạng, hộ nghèo, hộ khó khăn, đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo. Đến nay Thành phố không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2022-2025, trong năm 2023 đã hoàn thành giảm 17 hộ nghèo diện bảo trợ, giúp 62/117 hộ cận nghèo thoát cận nghèo vượt 37,7%KH; vận động, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở theo địa chỉ cho 16 nhà với tổng số tiền 960 triệu đồng. Tạo việc làm mới đạt 3.730 lao động (vượt 7%KH, tăng 7%CK), tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 83,8% (vượt 1,8%KH, tăng 4,5%CK), hoàn thành lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 Dự án nhà ở xã hội tại phường Hải Yên, để triển khai thu hút đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Quốc phòng, an ninh, đối ngoại được duy trì đảm bảo; tổ chức thành công Diễn tập Khu vực phòng thủ năm 2023; không có tình huống đột xuất, bất ngờ xảy ra trên địa bàn; hoạt động đối ngoại được tăng cường, đi vào chiều sâu, thực chất, hiệu quả - là điểm sáng “hình mẫu” trong quan hệ hợp tác khu vực biên giới hai nước Việt Nam - Trung Quốc, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, cùng phát triển.

Năm 2024 là bản lề và ý nghĩa quan trọng, quyết định kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XXIV, Nghị quyết của HĐND Thành phố. Thành phố tiếp tục có nhiều thời cơ, thuận lợi đan xen khó khăn, thách thức. Bám sát chỉ đạo của Tỉnh, Nghị quyết số 16-NQ/TU của BCH Đảng bộ Thành phố về phương hướng, nhiệm vụ và chủ đề công tác năm 2024 là: “Hoàn thành các quy hoạch, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Móng Cái”, UBND Thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, trong đó, đặt ra mục tiêu phấn đấu: Giá trị sản xuất ngành kinh tế (giá so sánh năm 2010): ngành nông, lâm, thủy sản tăng 6,5%; công nghiệp, xây dựng tăng 12%; thương mại dịch vụ tăng 12%; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trên địa bàn tăng trên 5%; Tổng giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu đạt 4.500 triệu USD; Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn (thu nội địa) phấn đấu đạt và vượt dự toán tỉnh giao; thu xuất nhập khẩu đạt và vượt chỉ tiêu được giao; Tổng vốn đầu tư xã hội trên địa bàn Thành phố tăng trên 12%; Thành lập mới từ 200 doanh nghiệp trở lên; Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 73%.

Để hoàn thành những mục tiêu trên, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố nhấn mạnh, toàn Thành phố cần phải tập trung cao độ cho những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong năm 2024, như sau: Tiếp tục xác định: “Quy hoạch là đi trước - mở đường, lấy Quy hoạch làm cơ sở quản lý, phát triển”; “GPMB là nhiệm vụ chiến lược, thường xuyên, là chìa khóa thành công”; Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, phát triển chiều sâu các ngành kinh tế có lợi thế, nhất là xây dựng các sản phẩm mới về du lịch; Tập trung huy động nguồn lực đầu tư nâng cấp các xã Hải Xuân, Hải Tiến, Hải Đông trở thành phường; Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín phục vụ nhân dân và sự phát triển của Thành phố gắn với tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, chuẩn bị một bước nhân sự cho đại hội đảng các cấp.

Kỳ họp cũng đã được nghe UBMTTQ Thành phố trình bày báo cáo về công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2023 và những ý kiến, kiến nghị cấn quan tâm; Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố báo cáo tóm tắt  thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp năm 2023, nhiệm vụ năm 2024 của Viện Kiểm sát nhân dân thành phố; Tòa án nhân dân thành phố báo cáo tóm tắt công tác xét xử của Tòa án nhân dân huyện và hoạt động của Đoàn Hội thẩm nhân dân năm 2023, phương hướng nhiệm vụ năm 2024; Chi Cục thi hành án dân sự thành phố báo cáo công tác thi hành án dân sự, hành chính năm 2023 và phương hướng nhiệm vụ năm 2024; phòng Tài chính - Kế hoạch trình bày các tờ trình về phân bổ dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước, cơ chế biện pháp điều hành ngân sách năm 2024; phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2024; về điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công vốn ngân sách Thành phố; về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; phòng Quản lý đô thị thông qua 03 Đồ án Quy hoạch phân khu chức năng A5, A6, D1 thuộc Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; phòng  Nội vụ trình bày tờ trình về các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn thành phố. Đồng thời nghe Ban Kinh tế - Xã hội và Ban Pháp chế - HĐND Thành phố trình bày các báo cáo thẩm tra về các dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp.